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本報(bào)訊（記者馬力）正在北京土地市場(chǎng)掛牌出讓的房山區(qū)長(zhǎng)溝鎮(zhèn)南區(qū)、北區(qū)地塊和順義張鎮(zhèn)地塊，將于今明兩天截止網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。
與此前北京住宅地塊多采用招標(biāo)出讓不同，這3個(gè)地塊雖采用掛牌出讓，但設(shè)立了合理地價(jià)區(qū)間，如果開發(fā)商報(bào)價(jià)超過該地價(jià)區(qū)間上限，將采取競(jìng)爭(zhēng)租賃房面積的方式出讓。誰配建的租賃房面積多，誰就拿地。
3個(gè)掛牌地塊設(shè)地價(jià)區(qū)間
今年4月，針對(duì)頻繁出現(xiàn)的“高價(jià)地”、“地王”，北京出臺(tái)土地新政，住宅土地出讓不再只是“價(jià)高者得”。此后，北京的住宅用地基本都采用“非價(jià)高者得”的招標(biāo)方式出讓，根據(jù)綜合評(píng)分確定中標(biāo)者。
此次住宅用地雖采用了掛牌出讓，但與以往的掛牌不同，會(huì)事先設(shè)定一個(gè)合理的價(jià)格區(qū)間，由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和專家對(duì)目前的地價(jià)進(jìn)行評(píng)估，設(shè)定該地塊地價(jià)的區(qū)間。該價(jià)格區(qū)間在掛牌截止前是不會(huì)公開的。如果開發(fā)商的報(bào)價(jià)都在該區(qū)間內(nèi)，則是“價(jià)高者得”；如果報(bào)價(jià)超過了上限，則不再“價(jià)高者得”。
這3個(gè)地塊的出讓公告顯示，在掛牌競(jìng)價(jià)截止前，最高報(bào)價(jià)已達(dá)到該項(xiàng)目合理地價(jià)上限價(jià)格，而且至競(jìng)價(jià)截止時(shí)，仍有兩個(gè)或兩個(gè)以上的競(jìng)買人要求競(jìng)買的；或在現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)中最高報(bào)價(jià)達(dá)到上限價(jià)格的，則由市土地整理儲(chǔ)備中心對(duì)該地塊組織現(xiàn)場(chǎng)投報(bào)配建租賃房面積活動(dòng)。
新規(guī)是否全面推行未定
“這還是北京土地調(diào)控的繼續(xù)。如果報(bào)價(jià)超過上限，誰拿地就不看報(bào)價(jià)了，而是看誰配建的租賃房面積多。”市土地整理儲(chǔ)備中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這個(gè)租賃房包括政府持有的公租房，也包括企業(yè)持有的租賃房。
記者注意到，截至昨天下午，這3個(gè)地塊中，只有長(zhǎng)溝鎮(zhèn)北區(qū)地塊出現(xiàn)了1次報(bào)價(jià)，其他兩個(gè)地塊都還沒有開發(fā)商報(bào)價(jià)。
對(duì)于今后北京掛牌出讓的住宅地塊是否都將采用該新規(guī)，這位負(fù)責(zé)人表示，目前還不確定。
■土地供應(yīng)
30宗入市地塊本月交易
其中住宅地塊超過20宗，供地進(jìn)入高潮
本報(bào)訊（記者馬力）經(jīng)過10月的冷清后，11月，北京土地市場(chǎng)將迎來交易高潮。記者昨天從市土地整理儲(chǔ)備中心獲悉，截至目前，北京有30宗已入市地塊將在11月交易。
10月份北京土地交易非常少，10月份成交的8宗用地中，除了一宗商業(yè)服務(wù)用地外，其余7宗為工業(yè)用地，而沒有一宗居住用地成交。出現(xiàn)這一狀況的原因是，大量的住宅地塊，雖然是在10月入市的，但都是在11月進(jìn)行招標(biāo)或掛牌截止。
市土地整理儲(chǔ)備中心的公開信息顯示，截至目前，北京有30宗已經(jīng)入市的地塊將在11月交易，其中住宅地塊就超過20宗。
近幾天，在北京市土地整理儲(chǔ)備中心的現(xiàn)場(chǎng)，也呈現(xiàn)出高潮即將來臨的跡象。一些剛?cè)胧械牡貕K，往往一批招標(biāo)文件剛送來，就被開發(fā)商搶購一空�！翱赡苁强炷甑琢�，開發(fā)商都想趕緊拿一些地�！惫ぷ魅藛T說。
■分析
新規(guī)推行地王將減少
對(duì)于此次北京推出的土地出讓新規(guī)，業(yè)內(nèi)人士表示，這顯示了政府控制土地非理性競(jìng)價(jià)，杜絕“高價(jià)地”的決定。新規(guī)實(shí)施后，北京今后更難出現(xiàn)“地王”。
鏈家地產(chǎn)首席市場(chǎng)分析師張?jiān)抡f，新規(guī)控制地價(jià)的效果將更加有效，政府在調(diào)整土地市場(chǎng)時(shí)可以通過設(shè)定上限，直觀地控制整個(gè)住宅用地的價(jià)格。
“這種新的競(jìng)價(jià)方式十分巧妙，對(duì)于開發(fā)商來說，其實(shí)無論是多加價(jià)還是多配建租賃房，都是一種增加成本的行為，但從市場(chǎng)需求來說，土地多余的溢價(jià)轉(zhuǎn)而成為租賃房的供給，在控制地價(jià)的同時(shí)又增加了租賃房供給，可解決更多人的住房問題�！�
她表示，過去北京出現(xiàn)的“地王”，最終成交價(jià)甚至達(dá)到原價(jià)的4倍以上，這顯然不在合理的價(jià)格區(qū)間內(nèi)。如果此新規(guī)長(zhǎng)久執(zhí)行，今后住宅用地的“地王”可能逐步減少。
■案例
政策房房山地塊流拍
據(jù)了解，在今年土地新政后，北京曾做過這方面的嘗試。5月份交易的房山區(qū)竇店地塊，由于開發(fā)商的報(bào)價(jià)超出了設(shè)定的上限，該地塊轉(zhuǎn)而進(jìn)入了競(jìng)報(bào)政策房配建面積的環(huán)節(jié)�？赡苁墙�(jīng)過思量后覺得報(bào)價(jià)太高，開發(fā)商們都沒有參加，該地塊因此出現(xiàn)流拍。
北京土地掛牌出讓政策變化
以往“價(jià)高者得”
土地通過掛牌出讓，開發(fā)商在掛牌期間可以先在網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)截止后，仍有兩個(gè)或兩個(gè)以上的開發(fā)商要求競(jìng)買，則轉(zhuǎn)為現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)。導(dǎo)致之前北京出現(xiàn)多個(gè)“地王”。
今年4月起“非價(jià)高者得”
針對(duì)頻繁出現(xiàn)的“高價(jià)地”、“地王”，北京出臺(tái)土地新政，住宅土地出讓不再只是“價(jià)高者得”。此后，住宅用地基本都采用“非價(jià)高者得”的招標(biāo)方式出讓，根據(jù)綜合評(píng)分確定中標(biāo)者。
新規(guī)超上限競(jìng)租賃房
掛牌出讓，事先進(jìn)行地價(jià)評(píng)估，設(shè)定合理價(jià)格區(qū)間（掛牌截止前不公開）。如果開發(fā)商報(bào)價(jià)在該區(qū)間內(nèi)，則“價(jià)高者得”；如果報(bào)價(jià)超過了該區(qū)間上限，則誰配建租賃房面積多，誰就拿地。
■土地儲(chǔ)備
今年土地儲(chǔ)備拆遷13萬戶
新增土地儲(chǔ)備開發(fā)8000公頃，搬遷30萬人，疏解流動(dòng)人口120萬人
本報(bào)訊（記者馬力）今年北京將新增土地儲(chǔ)備開發(fā)8000公頃，通過加大城鄉(xiāng)接合部、城南等重點(diǎn)區(qū)域的土地儲(chǔ)備開發(fā)投資力度，計(jì)劃拆遷農(nóng)居民約13萬戶，解決搬遷安置農(nóng)居民30萬人，疏解流動(dòng)人口120萬人。昨天，北京市國土局公布《北京市2010年度土地儲(chǔ)備開發(fā)計(jì)劃》時(shí)透露上述信息。
新增儲(chǔ)備宅地超六成
土地儲(chǔ)備開發(fā)是土地進(jìn)入市場(chǎng)交易的前期，完成了土地儲(chǔ)備和一級(jí)開發(fā)后的土地，才能進(jìn)入市場(chǎng)交易，所以土地儲(chǔ)備開發(fā)也被稱之為為土地市場(chǎng)提供“口糧”。
《計(jì)劃》顯示，全市土地儲(chǔ)備開發(fā)在年初結(jié)轉(zhuǎn)了1.4萬公頃，本年度計(jì)劃新增8000公頃，計(jì)劃基本完成開發(fā)8000公頃，年末結(jié)存1.4萬公頃。新增的土地儲(chǔ)備中，居住用地占65%，商服及其他用地占35%。
東城西城新增儲(chǔ)備2公頃
在各個(gè)區(qū)縣中，豐臺(tái)區(qū)今年新增的土地儲(chǔ)備最多，有1330公頃，大興和昌平也在1000公頃以上。由于已經(jīng)是“無地可開發(fā)”，東城、西城兩區(qū)新增土地儲(chǔ)備最少，一共才2公頃。
50重點(diǎn)村儲(chǔ)備3000公頃
市國土局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年新增的8000公頃土地儲(chǔ)備中，城鄉(xiāng)接合部50個(gè)重點(diǎn)村整治占的面積最大，有3000公頃；軌道交通沿線周邊將儲(chǔ)備1500公頃；永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶有1000公頃；通州新城核心區(qū)有300公頃。
投資方面，今年北京計(jì)劃安排土地儲(chǔ)備開發(fā)投資1000億元。另外，50個(gè)重點(diǎn)村、通州新城核心區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的土地儲(chǔ)備開發(fā)，還安排了1700億元的專項(xiàng)資金。
土地供應(yīng)方面，今年北京將通過土地市場(chǎng)供應(yīng)經(jīng)營性土地3000公頃。其中，住宅用地2500公頃，規(guī)劃建筑面積約3000萬平米。住宅用地匯總有1250公頃為政策性住房用地，規(guī)劃建筑面積約1600萬平米。
