世界可再生能源發(fā)展的大趨勢(shì)
2008-02-14 來源：國家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所 文字：[
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1、世界可再生能源發(fā)展?fàn)顩r
上世紀(jì)兩次石油危機(jī)給西方國家的經(jīng)濟(jì)帶來沉重的打擊，同時(shí)也大大促進(jìn)了全球范圍內(nèi)可再生能源的發(fā)展。從20世紀(jì)70年代開始，尤其是近年來，可再生能源已逐漸成為常規(guī)化石燃料的一種替代能源，世界上許多國家或地區(qū)將可再生能源作為其能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分：美國的加利福尼亞，2017年20%的電力將來自可再生能源（2002年已經(jīng)達(dá)到12%）；歐盟，2010年22%的電力或整個(gè)能源的12%將來自可再生能源（1999年可再生能源電力為14%，1997年占整個(gè)能源的6%）；德國，2020年20%的電力和2050年整個(gè)能源的50%將來自可再生能源（2002年電力占6.8%）；日本，2010年光伏發(fā)電要達(dá)到483萬千瓦（2003年為88.7萬千瓦）；拉丁美洲，2010年整個(gè)能源的10%要來自可再生能源。
2002年全世界消費(fèi)的可再生能源近30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約相當(dāng)于全球一次能源消費(fèi)總量的1/3，其中傳統(tǒng)可再生能源約占85%，新的可再生能源約占15%。在新的可再生能源中，風(fēng)力發(fā)電是發(fā)展最快的。在過去的6年里，風(fēng)電的年平均增長(zhǎng)率達(dá)到了22%，2004年新增裝機(jī)797.6萬千瓦，全球累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到4731.7萬千瓦。歐洲是世界風(fēng)電發(fā)展最快的地區(qū)，2004年全球新增風(fēng)電裝機(jī)的72.4%在歐洲，15.9%在亞洲，6.4%在北美。2003年，歐洲風(fēng)力發(fā)電量達(dá)到600億千瓦時(shí)（相當(dāng)于歐盟15國2.4%的電力），滿足1400萬戶家庭提供了電力需求。
太陽能發(fā)電也發(fā)展很快。2004年，全球光伏電池的生產(chǎn)首次超過了100萬千瓦，比2003年增長(zhǎng)了60%。全球88%的光伏組件和光伏電池的生產(chǎn)集中于12家國際大公司，其中日本占全球的52%，歐洲占26%，美國占12%。世界上兩個(gè)最大的光伏電池生產(chǎn)國是日本（61.8萬千瓦）和德國（18.5萬千瓦）。
太陽能熱水器是完全商業(yè)化了的可再生能源技術(shù)，我國是世界上最大的太陽能熱水器生產(chǎn)國者和消費(fèi)國。國際能源機(jī)構(gòu)（IEA）的一項(xiàng)研究提供的2001年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，太陽能集熱器的全球總計(jì)安裝面積為1億平方米，排在前位的國家是中國（3200萬平方米），美國（2340萬平方米），日本（1210萬平方米）和歐洲（1120萬平方米）。無論是光伏發(fā)電還是太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)，未來的主流趨勢(shì)是發(fā)展太陽能一體化建筑技術(shù)。
生物質(zhì)資源是多樣化的，在全世界應(yīng)用廣泛。2002年底全球生物質(zhì)能源發(fā)電裝機(jī)超過5000萬千瓦，生物液體燃料超過2000萬噸。德國在利用厭氧發(fā)酵（沼氣工程）處理廢棄物發(fā)電技術(shù)方面走在了世界的前列，目前已建成1900個(gè)沼氣工程，2004年沼氣發(fā)電裝機(jī)27萬千瓦。
與此同時(shí)，國家上地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿拈_發(fā)利用也都取得新的進(jìn)展，為進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
2、世界可再生能源發(fā)展的趨勢(shì)
縱觀世界可再生能源發(fā)展，有以下幾大趨勢(shì)：
（1）、技術(shù)水平不斷提高，成本持續(xù)下降。
以風(fēng)力發(fā)電為例，自20世紀(jì)80年代初以來，風(fēng)力發(fā)電的單機(jī)容量從10個(gè)千瓦，上升到幾千千瓦。2003年世界安裝的風(fēng)機(jī)平均單機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到1300千瓦，風(fēng)電成本從80年代初的20美分/千瓦時(shí)，下降到目前的5美分/千瓦時(shí)左右，其中自90年代以來，成本就下降了50%。據(jù)預(yù)測(cè)，2000至2010年風(fēng)電成本還可以下降30%。屆時(shí)，風(fēng)電成本基本上可以和常規(guī)能源發(fā)電相當(dāng)。
（2）、發(fā)展速度加快，市場(chǎng)份額增加。
進(jìn)入20世紀(jì)90年代，以歐盟為代表的地區(qū)集團(tuán)，大力開發(fā)利用可再生能源，取得了積極的成果，連續(xù)十多年來，可再生能源的年增長(zhǎng)速度在15%以上。近年來，以德國、西班牙等國為代表，一些國家通過立法等方式，進(jìn)一步加快了可再生能源的發(fā)展步伐，1999年以來年均增長(zhǎng)速度達(dá)到30%以上。發(fā)展較快的西班牙，2002年風(fēng)力發(fā)電占到全國電力供應(yīng)量的4.5%，德國在過去的11年間，風(fēng)力發(fā)電增長(zhǎng)了21倍，2003年占全國發(fā)電量的4%；瑞典和奧地利的生物質(zhì)能源在其能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例高達(dá)15%以上；巴西生物液體燃料替代了50%的石油進(jìn)口。
（3）、可再生能源已成為各國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要選擇。
可再生能源，由于其清潔、無污染、可再生，符合可持續(xù)發(fā)展的要求而受到發(fā)達(dá)國家的青睞。世界各發(fā)達(dá)國家都制定并實(shí)施了一系列宏大的計(jì)劃和工程。歐盟是世界可再生能源發(fā)展最快的地區(qū)，也是受益最多的地區(qū)。1997年歐盟頒布了可再生能源發(fā)展白皮書，制定了2010年可再生能源要占?xì)W盟總能源消耗的12％、2050年可再生能源在整個(gè)歐盟國家的能源構(gòu)成中要達(dá)到50%的雄偉目標(biāo)。2004年4月，主要的歐盟國家達(dá)成共識(shí)，分別制定了2010年和2020年可再生能源的發(fā)展目標(biāo)，英國和德國都承諾，2010年和2020年可再生能源的比例將分別達(dá)到10%和20%；西班牙表示，2010年其可再生能源發(fā)電的比例就可以達(dá)到29%以上；北歐部分國家提出了利用風(fēng)力發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電逐步替代核電的戰(zhàn)略目標(biāo)。
日本于1993年實(shí)施“新陽光計(jì)劃”，它涵蓋了74年的“陽光計(jì)劃”、78年的“月光計(jì)劃”和89年的“地球環(huán)境技術(shù)開發(fā)計(jì)劃”。該計(jì)劃的主要目的是解決清潔能源問題，加速光伏電池、燃料電池、氫能及地?zé)崮艿鹊拈_發(fā)利用，以降低現(xiàn)有能耗和減少二氧化碳排放。另外繼“陽光計(jì)劃”之后，日本1997年又宣布了7萬太陽能光伏屋頂計(jì)劃，計(jì)劃到2010年安裝760萬千瓦的太陽能電池。在“地球再生計(jì)劃”的指導(dǎo)下，日本的光伏技術(shù)在90年代有了長(zhǎng)足的發(fā)展，到2000年，京都陶瓷、夏普集團(tuán)年生產(chǎn)能力合計(jì)達(dá)到10萬千瓦級(jí)，超越德國西門子，位居世界的前兩位；日本的汽車工業(yè)普遍開始了燃料電池汽車的研制，豐田、本田定于近期實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，這樣日本也將成為像美國、德國等國家一樣在燃料電池車技術(shù)領(lǐng)先的國家。
美國提出了逐步提高綠色電力的發(fā)展計(jì)劃。主要是通過風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能源發(fā)電等來達(dá)到目標(biāo)，其中太陽光伏發(fā)電預(yù)計(jì)到2020年將占美國屆時(shí)發(fā)電裝機(jī)增量的15%左右，累計(jì)安裝量達(dá)到3600萬千瓦，保持美國在光伏發(fā)電技術(shù)開發(fā)、制造水平的世界領(lǐng)先地位。專家們估計(jì)，到2020年全球太陽光伏電池將超過7000萬千瓦，其中美國占50%。美國發(fā)展可再生能源技術(shù)的基本戰(zhàn)略，一方面是占領(lǐng)技術(shù)發(fā)展的制高點(diǎn)，同時(shí)建立可再生能源的發(fā)展廣闊市場(chǎng)。在這一發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，美國不僅擁有各種高科技的可再生能源技術(shù)的研究和制造能力，同時(shí)也要擁有巨大的市場(chǎng)份額。
（4）、可再生能源是一種朝陽的產(chǎn)業(yè)，孕育著巨大的潛在經(jīng)濟(jì)利益。
當(dāng)今世界上，可再生能源作為新興產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用和影響已越來越大。據(jù)歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2002年全世界風(fēng)電市場(chǎng)產(chǎn)值在70億歐元，開發(fā)出的電力可以滿足4000萬人的需求；預(yù)計(jì)2020年全世界風(fēng)機(jī)規(guī)模將達(dá)到12億千瓦，年?duì)I業(yè)額在670億歐元。光伏發(fā)電市場(chǎng)發(fā)展前景也很廣闊，據(jù)歐盟估計(jì)，全球光伏市場(chǎng)到2020年將增加到7000萬千瓦，光伏發(fā)電將解決非洲30％、OECD國家10％的電力需求。澳大利亞在新世紀(jì)能源規(guī)劃中，提出2010年前建立年銷售額40億美元的可再生能源市場(chǎng)；美國進(jìn)一步加強(qiáng)了光伏發(fā)電技術(shù)開發(fā)與制造，估計(jì)到2020年美國將占領(lǐng)全球太陽光伏電池的一半。另外，全世界生物質(zhì)能源的商業(yè)化利用將達(dá)到1億噸油當(dāng)量，并形成千萬噸級(jí)規(guī)模的生物液體燃料的生產(chǎn)能力。根據(jù)歐洲太陽能協(xié)會(huì)的預(yù)測(cè)，到2020年，全球可能擁有14多億平方米的宏大市場(chǎng)。歐盟計(jì)劃到2015年安裝大約1.9億平方米的太陽能熱水器，相當(dāng)于提供3700萬千瓦和930億千瓦時(shí)的電力和電量。
可再生能源不僅擁有良好的經(jīng)濟(jì)前景，而且，隨其產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，將提供越來越多的就業(yè)機(jī)會(huì)。美國學(xué)者認(rèn)為，投資于能源效率和太陽能等技術(shù)所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)大約是石油、天然氣的2倍。在歐洲已經(jīng)形成了相當(dāng)數(shù)量的可再生能源方面的就業(yè)人口。據(jù)歐盟的估計(jì)，當(dāng)2010年歐洲風(fēng)力發(fā)電達(dá)到約4000萬千瓦、光伏發(fā)電300萬千瓦、生物質(zhì)能發(fā)電1000萬千瓦和太陽能集熱器1億平方米時(shí)，總計(jì)可提供約150萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，而且這還不包括每年可能有170億歐元商業(yè)出口所創(chuàng)造的、額外的潛在35萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。由此可見，可再生能源產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在影響和作用是巨大的。
3、國際可再生能源發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)
（1）、發(fā)達(dá)國家依靠技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展占領(lǐng)可再生能源市場(chǎng)。
在可再生能源技術(shù)方面，美國、日本、歐洲都是世界上的領(lǐng)先者。這些國家擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及領(lǐng)先的科技力量，具備將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的實(shí)力，加上超前發(fā)展的意識(shí)，致使大多數(shù)先進(jìn)的可再生能源技術(shù)都集中在歐美日等西方發(fā)達(dá)國家手中，并擁有最大份額的市場(chǎng)。這些國家以科技為前導(dǎo)，吸引產(chǎn)業(yè)界參與研制和開發(fā)20年后、乃至50年后可以發(fā)揮重大作用的關(guān)鍵技術(shù)，加速這些技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，形成相應(yīng)的制造工業(yè)基礎(chǔ)體系。換言之，以國家先期投入為引導(dǎo)，喚起企業(yè)發(fā)展可再生能源技術(shù)、占領(lǐng)的技術(shù)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略眼光和決心。如美國政府始終要求企業(yè)要保持其技術(shù)研發(fā)和裝備制造能力的國際領(lǐng)先地位，先后制定了太陽光伏電池、風(fēng)力發(fā)電裝備和氫能技術(shù)發(fā)展的路線圖，搶占了大多數(shù)可再生能源技術(shù)的制高點(diǎn)，確保了美國在這一領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。日本則利用其電子技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)品，其產(chǎn)量已經(jīng)相當(dāng)于全球產(chǎn)量的50%以上。英、荷、日、美等國企業(yè)基本壟斷了全球的光伏發(fā)電產(chǎn)品市場(chǎng)。世界上最優(yōu)秀的風(fēng)機(jī)制造技術(shù)則集中在丹麥、德國、西班牙和美國等幾個(gè)國家。丹麥1999年占據(jù)了世界上60％的風(fēng)機(jī)市場(chǎng)，他們生產(chǎn)的風(fēng)機(jī)絕大部分用于出口。
（2）、明確發(fā)展可再生能源技術(shù)中長(zhǎng)期目標(biāo)，建立起穩(wěn)
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