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揚州地處江蘇省中部，長江與京杭大運河交匯處，是長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市和商貿(mào)港口旅游城市。近年來，揚州重點發(fā)展高端裝備產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、生命健康六大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“613”產(chǎn)業(yè)體系。
一、揚州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.揚州市經(jīng)濟發(fā)展概況
2023年，經(jīng)初步核算，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7423.3億元，三大產(chǎn)業(yè)比重分別為4.5%、47.3%、48.2%。按可比價計算，增長6%。全市全體居民人均可支配收入47717元，同比增長6.4%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入56781元，同比增長5.8%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入31488元，同比增長7.4%。全市實現(xiàn)社會消費品零售總額1660.64億元，同比增長9.3%。
2.揚州市工業(yè)運行情況
2023年，揚州市3938家規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長7.2%，其中輕工業(yè)增長4%，重工業(yè)增長9%。先進制造業(yè)產(chǎn)值增長2%，對全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率為30.2%。
二、揚州市產(chǎn)業(yè)體系
揚州市深入推進新型工業(yè)化，堅定不移筑牢制造業(yè)根基，聚焦6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群和13條新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
三、揚州市產(chǎn)業(yè)布局
1.揚州市產(chǎn)業(yè)空間總體布局
揚州市構(gòu)建形成“一區(qū)一帶、一心三片”市域國土空間總體格局。其中，“一區(qū)”為揚州都市區(qū)，“一帶”為沿大運河文化魅力帶，“一心”為高郵湖生態(tài)綠心，“三片”為北部里下河特色農(nóng)業(yè)片區(qū)、南部沿江特色農(nóng)業(yè)片區(qū)和西部丘陵特色農(nóng)業(yè)片區(qū)。
揚州都市區(qū)，包括揚州市轄區(qū)和儀征市。以上海至南京至合肥高速鐵路、南京至儀征線（含揚州延伸線）等建設(shè)為契機，打造沿江先進制造業(yè)走廊，促進S353生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展。加快推動生態(tài)科技新城、揚子津、西區(qū)新城等區(qū)域科創(chuàng)平臺建設(shè)，帶動沿江地區(qū)的揚州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、揚州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)區(qū)功能提升，形成產(chǎn)業(yè)功能分工明確、空間布局科學(xué)合理的一體化都市區(qū)，提升揚州參與區(qū)域競爭的綜合實力，帶動揚州更大力度、更高質(zhì)量參與長三角城市群、南京都市圈、寧鎮(zhèn)揚同城化片區(qū)建設(shè)，深度融入國家新發(fā)展格局。
沿大運河文化魅力帶，包括大運河兩側(cè)各2公里范圍內(nèi)涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。以大運河為主線，整合沿線文化遺產(chǎn)資源，更好的統(tǒng)籌文化資源保護與利用，促進文旅融合更有廣度、更有深度、更有力度，打造大運河揚州段高顏值的生態(tài)長廊、高品位的文化長廊、高水平的旅游長廊，著力共建“江蘇美麗中軸”，努力“讓古運河重生”。
高郵湖生態(tài)綠心，包括高寶邵白湖群（高郵湖、寶應(yīng)湖、邵伯湖、白馬湖）及其周邊自然生態(tài)區(qū)域。重點提升環(huán)湖地區(qū)生態(tài)景觀資源品質(zhì)，協(xié)同打造江蘇永續(xù)發(fā)展的“江淮湖群生態(tài)綠心”，拓展生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、文旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，推動高寶邵白湖群生態(tài)景觀價值優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，打造踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的示范區(qū)。
特色農(nóng)業(yè)片區(qū)，包括北部里下河、南部沿江、西部丘陵等三個特色農(nóng)業(yè)片區(qū)。北部里下河特色農(nóng)業(yè)片區(qū)包括京杭大運河以東、新通揚運河以北的射陽湖鎮(zhèn)、臨澤鎮(zhèn)、小紀(jì)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，南部沿江特色農(nóng)業(yè)片區(qū)包括寧啟鐵路以南的青山鎮(zhèn)、沙頭鎮(zhèn)、郭村鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，西部丘陵農(nóng)業(yè)發(fā)展片區(qū)包括寧啟鐵路以北、邵伯湖以西的月塘鎮(zhèn)、公道鎮(zhèn)、菱塘回族鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特色農(nóng)業(yè)片區(qū)重點以市場為導(dǎo)向引導(dǎo)差異化發(fā)展，促進特色農(nóng)業(yè)品牌做大做強，提升農(nóng)業(yè)特色化、專業(yè)化、市場化發(fā)展水平，多種方式推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有效推進鄉(xiāng)村振興。
2.揚州市各區(qū)縣重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)
揚州現(xiàn)轄1縣（寶應(yīng)）、2市（高郵、儀征）、3區(qū)（江都、邗江、廣陵）和3個功能區(qū)（經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、生態(tài)科技新城、蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)）。高端裝備產(chǎn)業(yè)布局于邗江、江都、高郵、廣陵、寶應(yīng)、儀征、揚州開發(fā)區(qū)；新能源產(chǎn)業(yè)主要布局于揚州開發(fā)區(qū)、廣陵、高郵、儀征；新材料產(chǎn)業(yè)主要布局于儀征、江都、揚州開發(fā)區(qū)；新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要布局于邗江、廣陵、儀征、寶應(yīng)、高郵、揚州開發(fā)區(qū)；汽車及零部件產(chǎn)業(yè)主要布局于儀征、邗江、江都、揚州開發(fā)區(qū)；生命健康產(chǎn)業(yè)主要布局于廣陵、邗江、寶應(yīng)、高郵、江都、揚州開發(fā)區(qū)。
4.揚州市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺
揚州深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)，爭做長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的示范，努力打造長三角有影響力和競爭力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，引領(lǐng)企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)改造，提升以科技產(chǎn)業(yè)綜合體為代表的科創(chuàng)載體群運營水平，加快構(gòu)建以人才、政策、金融為重要支撐的科技創(chuàng)新生態(tài)體系。揚州頒布實施《揚州產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)促進條例》，在北京、上海、深圳、西安等科創(chuàng)資源富集地區(qū)以及德國斯圖加特布局建設(shè)11家域外創(chuàng)新中心。城市創(chuàng)新能力躋身全國創(chuàng)新型城市前30強，長三角41座城市創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)前10強。
四、揚州市重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局
1.高端裝備產(chǎn)業(yè)集群
高端裝備產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)母機及機器人產(chǎn)業(yè)鏈、高技術(shù)船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)鏈、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，在寶應(yīng)、儀征、邗江、高郵、江都、廣陵、揚州開發(fā)區(qū)均有布局。
（1）航空產(chǎn)業(yè)
航空產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈重點方向包括：無人機等整機研發(fā)與總裝制造、機載系統(tǒng)設(shè)備研發(fā)與制造、航空裝備零部件結(jié)構(gòu)件研發(fā)與制造、民機機載共性技術(shù)、臨空經(jīng)濟等。
（2）工業(yè)母機及機器人
工業(yè)母機及機器人產(chǎn)業(yè)鏈圍繞金屬成形機床、金屬切削機床進行系統(tǒng)布局，突破發(fā)展整機、關(guān)鍵核心部件及數(shù)控系統(tǒng)，發(fā)展中高端數(shù)控機床及核心零部件。
（3）高技術(shù)船舶與海工裝備
高技術(shù)船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)鏈推動三大主流船型(散貨船、集裝箱船、油船)綠色化、智能化升級換代，提升品牌優(yōu)勢，做精做優(yōu)大型系列滾裝船、中小型化學(xué)品船等特種船型，以及各類雙燃料船型(LNG、甲醇、氨、氫等動力燃料)和純電動船舶。做強船舶電子、船舶動力、機電設(shè)備、船舶控制等關(guān)鍵船舶配套裝備及系統(tǒng)。拓展海上鉆井平臺、海上油氣資源浮式生產(chǎn)儲卸裝置等海洋資源開發(fā)裝備和作業(yè)平臺。
（4）智能電網(wǎng)
智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋“發(fā)—輸—變—配—用”各環(huán)節(jié)，其中輸變電環(huán)節(jié)優(yōu)勢突出，重點提升智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強行業(yè)競爭力，加強核心技術(shù)攻關(guān)、高端裝備研發(fā)，加快構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)。
2.新能源產(chǎn)業(yè)集群
新能源產(chǎn)業(yè)集群重點發(fā)展晶硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈、儲能產(chǎn)業(yè)鏈、氫能產(chǎn)業(yè)鏈，主要布局于儀征、高郵、廣陵、揚州開發(fā)區(qū)。
（1）晶硅光伏
晶硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈側(cè)重輔材環(huán)節(jié)企業(yè)招引、硅片和組件企業(yè)的垂直一體化發(fā)展和發(fā)電應(yīng)用環(huán)節(jié)的智能化運維能力提升。
（2）儲能
儲能產(chǎn)業(yè)鏈重點推動鉛酸電池轉(zhuǎn)型升級，做大“儲能”，做強“動力”，做優(yōu)生態(tài)，推動鋰離子和鈉離子電池產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展。
（3）氫能
氫能產(chǎn)業(yè)鏈包括制氫技術(shù)及裝備，氫儲運技術(shù)及裝備，氫燃料電池及質(zhì)子交換膜、碳紙等材料，交通運輸和發(fā)電儲能等氫能特殊場景示范應(yīng)用。
3.新材料產(chǎn)業(yè)集群
新材料產(chǎn)業(yè)集群重點發(fā)展高性能合成材料產(chǎn)業(yè)鏈，以提質(zhì)發(fā)展先進基礎(chǔ)材料、培育壯大關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前瞻布局前沿新材料為攻堅重點，主要包括高性能合成纖維、電子化工材料、新能源和新型儲能材料等戰(zhàn)略和前沿新材料，重點布局于儀征、江都、揚州開發(fā)區(qū)。
4.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群
新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群重點發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)鏈、人工智能產(chǎn)業(yè)鏈，主要布局在寶應(yīng)、儀征、邗江、高郵、廣陵、揚州開發(fā)區(qū)。
（1）集成電路
集成電路產(chǎn)業(yè)鏈提升高端產(chǎn)品供給能力，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快發(fā)展MEMS傳感器、光電子器件等已有成功研發(fā)的產(chǎn)品，著重補齊8-12英寸全硅基晶圓產(chǎn)線和6-8英寸第三代半導(dǎo)體晶圓產(chǎn)線，制造高端MOSFET、IGBT等功率器件。
（2）人工智能
人工智能產(chǎn)業(yè)鏈依托云計算，著重發(fā)展工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、信創(chuàng)軟硬件產(chǎn)品，大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、分析處理、應(yīng)用以及關(guān)聯(lián)制造，計算機視覺、生物特征識別、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實等。
5.汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群
汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群緊跟“電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化”發(fā)展趨勢，重點發(fā)展新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈，包括動力電池上游正極、負極、隔膜、結(jié)構(gòu)件等，大功率密度驅(qū)動電機、電控功率器件等“三電系統(tǒng)”電動汽車零部件，電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機以及氫氣循環(huán)系統(tǒng)等氫燃料電池汽車核心零部件，智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心零部件，新能源及智能網(wǎng)聯(lián)車輛。揚州汽車及零部件產(chǎn)業(yè)主要布局在儀征、邗江、江都、揚州開發(fā)區(qū)。
6.生命健康產(chǎn)業(yè)集群
生命健康產(chǎn)業(yè)集群重點發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、新型食品產(chǎn)業(yè)鏈，重點布局于寶應(yīng)、邗江、高郵、江都、廣陵、揚州開發(fā)區(qū)。
（1）生物醫(yī)藥
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈鞏固化學(xué)藥領(lǐng)先優(yōu)勢，攻堅突破大分子藥物和細胞與基因治療藥物等生物藥、化學(xué)創(chuàng)新藥和高質(zhì)量仿制藥，力爭建設(shè)成為省內(nèi)有影響力的創(chuàng)新藥研發(fā)生產(chǎn)基地。
（2）新型食品
新型食品產(chǎn)業(yè)鏈采用新原料、新技術(shù)、新方法，推動淮揚菜預(yù)制化研發(fā)、生產(chǎn)及冷鏈物流，布局運動營養(yǎng)食品、兒童配方食品、特醫(yī)食品等功能性食品，推動新型加工儲藏關(guān)聯(lián)材料設(shè)備研發(fā)，培育“世界美食之都”爆款美食IP等新業(yè)態(tài)、新模式。
五、揚州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
揚州推動制造強市的目標(biāo)，重點發(fā)展“613”產(chǎn)業(yè)體系，打造長三角有影響力和競爭力的先進制造業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。
1.創(chuàng)新強基，轉(zhuǎn)型升級
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快科創(chuàng)載體、新型研發(fā)機構(gòu)、戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全面布局，推動關(guān)鍵核心技術(shù)裝備攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化，強化品牌質(zhì)量建設(shè)，加快產(chǎn)學(xué)研用深度融合發(fā)展。具體任務(wù)包括建設(shè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)載體、做強企業(yè)創(chuàng)新主體、推進核心技術(shù)攻關(guān)、實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造。著力推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展，培育新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。具體任務(wù)包括加快推動高端化轉(zhuǎn)型、加快推動智能化轉(zhuǎn)型、加快推動綠色化轉(zhuǎn)型、加快推動服務(wù)化轉(zhuǎn)型。
2.創(chuàng)新強鏈，壯企強企
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈招商、科技招商、基金招商、券商招商等招商形式，在強鏈補鏈延鏈上展現(xiàn)新作為。具體任務(wù)包括編制“兩鏈”（產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈）招商白皮書、推進產(chǎn)業(yè)鏈招商、推進科技招商。強化企業(yè)發(fā)展主體地位，加快培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)龍頭骨干企業(yè)、專精特新企業(yè)、科技型企業(yè)、中小微企業(yè)融通發(fā)展的企業(yè)發(fā)展體系。具體任務(wù)包括培育龍頭骨干企業(yè)、做強專精特新企業(yè)、壯大科技型企業(yè)隊伍、推動中小企業(yè)“小升規(guī)”。
3.優(yōu)化布局，強化協(xié)同
圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)集群，堅持“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+特色產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展模式，推動產(chǎn)業(yè)集聚化、特色化、協(xié)同化、品牌化發(fā)展，著力打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)和主陣地。具體任務(wù)包括統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)體系布局、提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色、深化產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)開放合作。部門協(xié)同、市縣聯(lián)動，加強產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，深化服務(wù)體系建設(shè)，打造特色服務(wù)品牌，服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體任務(wù)包括深化服務(wù)體系建設(shè)、提高數(shù)字治理水平、加強產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同、強化產(chǎn)業(yè)人才支撐。
